为认真落实中、省、市、县关于脱贫攻坚工作系列文件要求,继续做好我镇小学及学前教育阶段教育脱贫攻坚工作,切实完成“发展教育脱贫一批”主要任务,在2017、2018年我校教育脱贫工作的基础上,将继续加大教育脱贫工作力度,特制定2019年教育脱贫工作计划。
一、指导思想
深入学习领会党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发战略思想及关于精准扶贫精准脱贫系列重要讲话精神,认真贯彻落实中、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署,充分认识到抓教育脱贫就是抓发展、抓未来,教育是阻断贫困代际传递的治本之策,跳出贫困陷阱,根本要靠教育、靠提高贫困人口素质,教育扶贫意义重大,影响深远,严守教育脱贫精准资助和控辍保学两条底线,加大教育脱贫政策宣传力度,坚决打赢教育脱贫攻坚战。
二、工作目标
以“治贫先治愚,扶贫先扶智”、“扶贫先扶志,扶贫必扶智”为主线,积极适应教育脱贫工作新常态。严格落实中、省、市、县对脱贫攻坚的安排部署,全力抓好控辍保学,对建档立卡贫困家庭学生实施精准资助,做好特殊困难家庭学生教育救助,高度重视教育脱贫政策宣传和信息报送工作,大力提高群众的知晓率和满意度,挖掘、提炼教育脱贫工作中的先进人物及典型事迹,大力宣传报道,确保县《教育脱贫目标责任书》上下达的教育脱贫任务圆满完成,辍学率为0,精准资助不漏一人,数据库精准,脱贫档案齐全规范,在各类检查评估考核中不出现大的失误,不拖本镇及全县教育脱贫的后腿,年末专项考核进入先进行列。
三、工作任务
(一)完善机构,健全机制,明确责任。
(见附件)
(二)精准识别对象,精准落实资助政策。
1、精准识别建档立卡贫困家庭学生,认真核实建档立卡贫困家庭学生信息,确保准确无误,建立健全建档立卡贫困家庭学生信息库,随时维护更新,保证不漏一人。
2、落实学前教育幼儿资助政策。免除学前一年幼儿保教费,为家庭经济困难幼儿补助生活费,每生每年750元,建档立卡贫困家庭幼儿全部获得资助。
3、全面落实义务教育“两免一补”政策,对义务教育阶段学生免学杂费、免费提供国家规定课程教科书,为义务教育家庭经济困难寄宿生补助生活费,小学每生每年1000元,建档立卡贫困家庭寄宿学生全部优先享受。
4、积极争取社会各界的关爱资助力度,对本镇建档立卡贫困家庭及特殊困难家庭学生进行资助,切实解决特殊困难家庭学生学习及生活问题。
5、继续做好农村义务教育营养改善计划,改善学生营养状况,提高贫困学生健康水平。
(三)精准开展结对帮扶,助力学生健康成长。
1、师生结对帮扶。继续夯实对所有建档立卡贫困家庭学生的进行“一对一”或“一对多”结对帮扶,从学习辅导、心理疏导、亲情关怀、安全关爱等多方面、全方位进行针对性帮扶。每月至少开展一次帮扶活动,每学期不低于2次入户家访,帮扶资料装入专用档案袋,实行“一生一袋、袋随人走、全程跟踪”制度。
2、校际结对帮扶。
镇中心幼儿园要对口帮扶田坝、大市幼儿园,以促进幼儿园保教水平的提高;镇中心小学要重点帮扶本镇5所教学点做好教育教学工作,对辖区所有学校开展薄弱学科送教活动,促进薄弱学科的教育教学水平提高,以达到促进教师专业成长,促进教育均衡发展的目的。
3、苏陕结对帮扶。
按《镇巴县观音镇中心小学与通州区十总小学教育脱贫结对帮扶协议书》继续做好苏陕协作,与通州区十总小学做好教育脱贫结对帮扶工作,学习十总小学教育教学方面的先进经验。
(四)严格落实控辍保学机制,不让一人因贫失学。
1、依法保证每一位适龄少年儿童接受完整、公平、有质量的义务教育,全面提升建档立卡贫困家庭人口受教育水平,保障建档立卡贫困家庭孩子都可以上学,绝不让一个学生因家庭贫困而失学。
2、高度重视控辍保学工作,建立健全控辍保学工作体系,认真贯彻行政、教育“双线”控辍机制,建立完善控辍保学动态监测机制,全面落实“七长责任制”等控辍保学十项制度。实行“网格化”管理模式,建立完善控辍保学台帐,加强日常监测;对学生因病、残等原因确实无法到校学习的,要继续安排落实送教上门,并建立完善相关档案。
3、落实控辍保学目标任务,确保义务教育入学率 100%,建档立卡贫困家庭子女义务教育阶段无辍学,非建档立卡家庭子女义务教育阶段无因贫辍学(学生因病休学和因残疾、智障而不能上学、辍学、休学、免学的除外)。
(五)完善档案体系优化提升“网格化”管理。
1、各校(园)要高度重视教育脱贫档案资料管理工作,建立健全教育脱贫档案体系,确保资料完善完整。要及时收集过程性、印证性资料(视频、图片、记录、刊载的文章等),注重痕迹管理。要严格按照教育脱贫档案建设的相关要求,及时、全面、细致、科学、规范建设教育脱贫系列档案。要落实专人管理教育脱贫档案资料,熟悉档案、资料的归建体系,确保能够迅速、准确调阅所需资料。
2、扎实推行“网格化”管理模式,抓好精准资助和控辍保学两项重点工作,使贫困对象识别更加精准,结对帮扶更加细致周到,动态掌控更加直观具体,日常管理更加规范有序。本着“精准到人,帮扶到户,落实到位”的要求,全力推进“三化四强”(即组织网格化,落实规范化,服务综合化,政策宣传强创新,精准资助强落实,控辍保学强责任,结对帮扶强措施)的教育脱贫网格化管理机制。各点网格长和管理员要切实履行职责,夯实责任,确保政策宣传、精准资助、控辍保学、结对帮扶等工作深入有效开展。
3、配合镇村做好2019年义务教育阶段脱贫退出家庭认定工作,摸准摸实义务教育阶段脱贫退出学生的就读情况,确保脱贫退出学生的就读情况准确无误。
(六)创新形式开展政策宣传营造良好舆论氛围。
1、不断加大对教育脱贫精准资助范围、资助标准、资助程序等政策重点内容的宣传,特别是对学生、家长、教师等重点人群的宣传,确保资助政策家喻户晓,进一步提高群众对教育脱贫政策的知晓率。
2、结合教师结对帮扶贫困家庭学生行动,组织教师走村入户,深入贫困学生家庭,宣讲资助政策,特别是对部分居住偏远的学生家庭必须入户宣传,不留死角,同时完善结对帮扶手册内容的填写。
3、充分利用LED显示屏、宣传横幅、宣传资料、班会、学校集会、家长会、校园广播、班级家长微信群、学校微信公众号等平台,加强对教育脱贫政策的宣传力度,要不断总结教育脱贫工作中好的做法和经验,加大对各类先进典型的宣传报道,发挥榜样的示范引领作用,提升人民群众对教育脱贫工作的满意度。
(七)扎实做好自查整改排查化解矛盾纠纷。
1、对各级各类检查反馈的问题要及时自查整改,要坚持找准症结、系统反思,坚持细化措施、强化整改、补齐短板,坚持立足实际、立行立改;坚持统筹兼顾,着眼长远,确保问题整改到位。
2、要着眼长远,有效预防和及时化解教育脱贫工作中出现或可能出现的各类矛盾纠纷,整合各方面力量,共同参与解决矛盾纠纷,切实把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,确保不出现教育脱贫信访问题。
(八)切实做好学校领导帮扶脱贫家庭的帮扶工作。
我校校级领导共承担了22户农户的帮扶工作,2019年我县将全部脱贫退出,为确保脱贫攻坚工作全面完成2019年预定工作任务,各校级领导要加大对所帮扶农户的帮扶工作,制定好帮扶措施,扎实开展入户帮扶活动,确保被帮扶人在2019年全部脱贫。
四、工作措施
(一)强化政治站位,提高认识,明确任务。
脱贫攻坚是第一民生工程,各校(园)负责人就是本校(园)教育脱贫工作的主要责任人,要让全体教师要充分认识到教育脱贫工作的重要性,并确保各项工作有专人负责落实。
(二)建立考核机制。
中心小学教育脱贫工作领导小组继续对各校(园)2019年教育脱贫工作实施目标责任书考评制度,并随时监测、考核和检查评估,确保教育脱贫各项工作任务落到实处。
(三)强化资金发放管理。
各校(园)要对教育脱贫资金发放的对象要做到精准确定,并做好公示的资金发放工作,即时完善教育脱贫明白卡,要让受益对象对教育脱贫政策、享受时间及标准等进行了解,增加政策的知晓率和透明度。
(四)创新工作思路。
要认真学习推广教育脱贫工作中的先进经验和好的做法,在此基础上结合本镇实际创新思路,开发出既有亮点、有特色,又适合本校实际的新颖举措,使教育脱贫工作精益求精。
(五)提炼特色亮点。
以“一生一袋”结对帮扶、“网格化”管理模式等为基础,结合本校实际情况,创新工作思路,发掘培育、总结提炼出自己的特色经验、亮点,并收集整理好相关材料。对教育脱贫工作中呈现的亮点、成效、先进典型多维度进行宣传推广,充分发挥先进典型的示范、引领带动作用,助推教育脱贫工作取得新成效。
(六)做好教育脱贫工作资料档案建设,不折不扣地完成上级安排的其他教育脱贫相关工作。
五、全年教育脱贫重点工作进程安排
2019年春季学期:
1.传达全县教育脱贫工作会议精神,安排部署新学期开学教育脱贫工作,开展教育脱贫干部培训一次。
2.制定2019年控辍保学工作方案,拟定学期工作计划,与所辖学校签订教育脱贫、控辍保学目标责任书,校长与分管领导、辖区学校负责人、班主任、任课教师分别签订目标责任书。
3.比照县脱贫办提供的全县贫困人口数据库全面摸排2019春季学期建档立卡学生,建立本校学生信息库,完善非建档立卡学生家庭确认。
4. 与镇村协同比照县脱贫办提供的全县贫困人口数据库建立2019春季学期本镇建档立卡学生在县外就读学生信息库。
5.完善2019年春季学期辖区适龄人口入学情况档案,确保辖区无辍学生。
6.组织教师开展2019年春季学期结对帮扶走村入户家访活动。
7.安排部署精准资助工作,全面做好2019年春季学期精准资助资金发放工作。
8.组织教师开展2019年春季学期结对帮扶走村入户家访活动。
9. 在“汉中市互联网+精准扶贫信息系统”中全部准确进行录入与更新,同时与镇(办)加强对接,确保国扶系统、省脱贫攻坚大数据平台与汉中市系统数据高度一致。
10.为2019年秋季学期6岁适龄人口发放入学通知书,做好2019年春季学期各类档案归类整理归档工作。
2019年秋季学期:
11.安排部署2019年秋季学期教育脱贫工作,开展教育脱贫干部培训1次。
12.全面摸排并完善2019年秋季学期各类信息库,做好2019年脱贫退出家庭学生摸排工作。
13.做好2019年6岁人口全部进入小学一年级就读等相关工作。
14.安排2019年秋季学期精准资助工作,做好秋季学期精准资助发放工作。
15. 安排教师开展结对帮扶入户走访活动。
16.配合镇村建好2019年秋季学期适龄人口入学台账。
17. 在“汉中市互联网+精准扶贫信息系统”中全部准确进行录入与更新,同时与镇(办)加强对接,确保国扶系统、省脱贫攻坚大数据平台与汉中市系统数据高度一致。
18.对2019年秋季学期各类档案归档。
2019年2月25日